廣漢市探索推動(dòng)融入基層治理新路徑：凝聚五老合力 譜寫最美夕陽紅

“我叫周開田，是一名中國共產(chǎn)黨黨員，從小就一直聽父輩們講他們奮斗的故事，現(xiàn)在我把那些革命先烈的英雄故事也講給你們聽……”去年7月21日，聽故事，傳精神，一場黨史故事分享會(huì)正在廣漢市漢州街道“書墨龍居”五老工作室開展。

“社區(qū)里的五老工作室不僅是孩子、群眾學(xué)習(xí)的地方，也是鄰里交際、傳播和諧的歡樂陣地?！睆V漢市關(guān)工委執(zhí)行主任田本松介紹。近年來，廣漢市關(guān)工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在如何推動(dòng)關(guān)心下一代工作更好地融入基層治理上，探索新路徑，尤其在發(fā)揮五老優(yōu)勢上“放大招”，包括建“五老工作室”，組建五老宣講團(tuán)等形式，凝聚五老合力，不斷拓展關(guān)工委工作覆蓋面，讓“夕陽紅”成為立德樹人、助弱幫困、基層治理的亮麗風(fēng)景。

發(fā)揮所長

“五老工作室”睦鄰里

?市關(guān)工委遴選了雒城街道、金雁街道、新豐街道、三水鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)為試點(diǎn)，分類搭建平臺(tái)。動(dòng)員組織一批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有影響、有威望、有基礎(chǔ)的退休老干部作為帶頭人，建立五老工作室，團(tuán)結(jié)凝聚更多五老，發(fā)揮專長特長和閱歷優(yōu)勢，宣講黨的政策方針、關(guān)愛困境兒童、開展扶貧幫困、調(diào)解矛盾糾紛、促進(jìn)鄰里和睦等，打造了“雒和睦鄰”“書墨龍居”“常青沱水”“龍文書院”4個(gè)五老工作品牌，并以品牌效應(yīng)輻射帶動(dòng)，推動(dòng)工作縱深開展。

?以五老工作室為陣地，制定五老工作職責(zé)和管理機(jī)制，健全工作機(jī)制，定期組織五老開展助力青少年成長、服務(wù)基層治理等培訓(xùn)活動(dòng)。依托黨史學(xué)習(xí)教育、主題黨日、重陽節(jié)等活動(dòng)，開展座談會(huì)、征求意見會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)，就重要改革或工作征求五老意見，引導(dǎo)五老建言獻(xiàn)策，充分汲取他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)，助推各項(xiàng)工作。

?結(jié)合五老所能所愿，精準(zhǔn)對接社區(qū)治理所需所盼，精準(zhǔn)開展關(guān)心下一代工作。“龍文書院”工作室五老志愿者每月參與校園國學(xué)講堂，開展送課進(jìn)校園活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村學(xué)生就近體驗(yàn)到精品國學(xué)培訓(xùn)。

“雒和睦鄰”工作室五老主動(dòng)對接社區(qū)書記，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬?dāng)_民問題?！皶埦印惫ぷ魇椅謇现驹刚邽榘仓眯^(qū)小朋友開展書畫培訓(xùn)、閱讀活動(dòng)?！俺Ｇ嚆惫ぷ魇椅謇暇托^(qū)溝渠圍欄修復(fù)，提出意見建議，在施工中取得良好成效。

弘揚(yáng)精神

“五老宣講團(tuán)”展風(fēng)采

?市關(guān)工委以五老為重點(diǎn)，特別是具有黨員身份的五老，深入挖掘和動(dòng)員一批善于語言表達(dá)、身體狀況較好、樂于服務(wù)奉獻(xiàn)的五老組建“五老宣講團(tuán)”，培養(yǎng)骨干宣講員30余人，豐富五老人員儲(chǔ)備，展示新時(shí)代五老風(fēng)采。

同時(shí)，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際，依托五老工作室、離退休干部黨支部等，積極創(chuàng)造條件成立宣講小組20余個(gè)，在村社區(qū)重要工作中，以“拉家?！钡姆绞?，進(jìn)村人社開展宣講助力基層治理。在宣講內(nèi)容上，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，以黨史、新中國史、廣漢改革發(fā)展史為重點(diǎn)，突出向陽摘牌、金魚抓鬮等重大歷史事件，就近就地開展主題宣講，切實(shí)引領(lǐng)干部群眾和青少年兒童知史愛黨、知史愛國、知史愛鄉(xiāng)。在開展“講述百年黨史·傳承紅色基因”主題教育活動(dòng)中，老干部、老教師、老專家等20余人，從3月起至5月在全市30余所學(xué)校開展黨史宣講活動(dòng)，參與青少年、教職工以及群眾超過1萬人。

值得一提的是，廣漢市關(guān)工委引導(dǎo)五老探索體驗(yàn)式宣講新模式，靈活采取實(shí)地參觀廣漢黨史館、改革開放陳列館和送文藝下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等方式，寓教于樂，凝聚基層社會(huì)治理力量。同時(shí)，用好信息化手段，通過“為村”平臺(tái)、“廣漢組工”公眾號等載體搭建宣講平臺(tái)，方便五老通過手機(jī)端與7萬余名注冊群眾互動(dòng)。近兩年共推送學(xué)習(xí)資料千余條，組織五老人員開展線上學(xué)習(xí)討論三百余次。

匯聚才能

提升五老獲得感

近三年，市關(guān)工委吸納副廳級以上退休老干部擔(dān)任名譽(yù)主任2名，副縣級以上退休老干部擔(dān)任常務(wù)副主任6名，75歲以上常務(wù)副主任退出5名，組成人員平均年齡下降9歲，扎實(shí)抓好五老隊(duì)伍建設(shè)，突出了組織聚能效應(yīng)。

借力部門合并、鎮(zhèn)村“兩項(xiàng)”改革以及“兩新”黨建等重點(diǎn)工作，對全市鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委、市級部門關(guān)工委、星級“兩新”黨組織以及學(xué)校、醫(yī)院、派出所等關(guān)工委進(jìn)行加強(qiáng)，全部明確分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行主任和工作人員，配備率達(dá)100%，關(guān)工委人員中五老占比超過70%。

堅(jiān)持為老同志訂閱《關(guān)愛明天》《晚霞》《老同志學(xué)習(xí)參考》等40余種報(bào)紙雜志，與市圖書館在市老干部活動(dòng)中心，共建圖書分館并定期更新書目；開展黨務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)宣講5次，組織引導(dǎo)五老關(guān)注“離退休干部工作”“天府晚霞”“旌城老干”和“廣漢組工”“廣漢關(guān)工委”“廣漢為村”等信息化平臺(tái)，拓寬老同志學(xué)習(xí)渠道，突出思想聚能效應(yīng)。

全覆蓋開展五老助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊新冠疫情、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)，突出活動(dòng)聚能效應(yīng)，如每年開展“10元微愛”活動(dòng)，五老分片包干，督促活動(dòng)成效，近三年募集資金120萬元。疫情期間，組織五老創(chuàng)作抗疫主題書畫作品20余件，宣傳戰(zhàn)“疫”正能量。連續(xù)六年組織開展“百老圓百夢”“微愛暖冬行”“情系童心”等活動(dòng)，在廣漢已成為有一定影響力的五老關(guān)愛活動(dòng)品牌。

春節(jié)期間，組織五老為留在廣漢過年的青年寫春聯(lián)送祝福，講廣漢故事。組織開展廣漢·青白江老干部“我看脫貧攻堅(jiān)新成就”詩書畫影聯(lián)展活動(dòng)，展出作品100余件，共籌得善款30700元助力市級貧困村留守兒童關(guān)愛和基層治理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前后，組織五老線上參與“為廣漢‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”“我為德陽高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動(dòng)，讓老同志的經(jīng)驗(yàn)和智慧得到最大程度利用，熱情和積極性進(jìn)一步提升。